Ένα σοβαρό θεσμικό ζήτημα παραμένει άλυτο σε δύο δήμους της Ανατολικής Αττικής, καθώς οι εκλεγμένοι δημοτικοί σύμβουλοι που δεν λαμβάνουν αντιμισθία δεν έχουν εισπράξει τις νόμιμες αποζημιώσεις για τη συμμετοχή τους στις συνεδριάσεις. Παρά τη σαφή πρόβλεψη του Ν. 5056/2023 και της εγκυκλίου του Υπουργείου Εσωτερικών, οι δήμοι Ραφήνας–Πικερμίου και Σπάτων–Αρτέμιδος αφήνουν σε εκκρεμότητα ποσά που ξεπερνούν συνολικά περίπου τα 100.000 ευρώ.
Σύμφωνα με τη νομοθεσία, οι μη έμμισθοι δημοτικοί σύμβουλοι δικαιούνται αποζημίωση για συμμετοχή έως τέσσερις συνεδριάσεις τον μήνα. Το ανώτατο ποσό ανά συνεδρίαση δεν μπορεί να ξεπερνά το 1,3% της αντιμισθίας του δημάρχου και καθορίζεται από το δημοτικό συμβούλιο, οπότε μπορεί να διαφέρει από δήμο σε δήμο. Σε αρκετούς δήμους, η αποζημίωση κυμαίνεται περίπου στα 39–56 ευρώ ανά συνεδρίαση, ανάλογα με την απόσταση κατοικίας, ενώ οι δημαρχιακές αντιμισθίες ποικίλλουν σημαντικά.
Αυτό σημαίνει ότι κάθε σύμβουλος μπορεί να λαμβάνει κατά μέσο όρο 160–225 ευρώ μηνιαίως ή 1.920–2.700 ευρώ ετησίως. Όλα τα ποσά είναι κατά προσέγγιση και εφόσον υλοποιηθούν όλα τα προβλεπόμενα κατά το νόμο Δημοτικά Συμβούλια – κάτι που δεν συμβαίνει σχεδόν ποτέ.
Στον δήμο Ραφήνας–Πικερμίου, από τους 25 δημοτικούς συμβούλους, περίπου 18 δικαιούνται αποζημίωση. Για το 2024 δεν έχει καταβληθεί το ποσό και για το 2025 δεν υπάρχει πρόβλεψη στον προϋπολογισμό. Η εκτιμώμενη κατά προσέγγιση, εκκρεμότητα ανά σύμβουλο φτάνει σήμερα περίπου τα 2.400 ευρώ, με το συνολικό οφειλόμενο ποσό να ανέρχεται σε περίπου 44.000 ευρώ.
Αντίστοιχα, στον δήμο Σπάτων–Αρτέμιδος, από τους 29 δημοτικούς συμβούλους, περίπου 22 δικαιούνται αποζημίωση. Μέχρι στιγμής δεν έχει καταβληθεί τίποτα για το 2024 και για το 2025 σύμφωνα με τα στοιχεία που έχουν δει μέχρι πρόσφατα, το φως της δημοσιότητας δεν υπάρχει καμία πρόβλεψη, με εκτιμώμενη εκκρεμότητα ανά σύμβουλο περίπου 2.500 ευρώ, φτάνοντας συνολικά τα 56.000 ευρώ.
Η κατάσταση στον δήμο Μαραθώνα αποτελεί διαφορετική περίπτωση. Εκεί, μετά από καταγγελία εκλεγμένου συμβούλου στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση, καταβλήθηκαν πλήρως τα ποσά που προβλέπει η νομοθεσία τόσο για το 2024 όσο και μέχρι το Πάσχα του 2025. Το γεγονός αυτό αποδεικνύει ότι, όταν υπάρχει πολιτική βούληση και θεσμικός έλεγχος, η νομοθεσία μπορεί να εφαρμοστεί άμεσα. Το ότι και εδώ ο Δήμαρχος το “αμέλησε” μέχρι να “πιεστεί”, είναι μία άλλη ιστορία…
Ο συνολικός λογαριασμός για τους δύο υπόλοιπους δήμους φτάνει περίπου τα 100.000 ευρώ. Το κρίσιμο ερώτημα λοιπόν είναι εάν και πότε, θα ακολουθήσουν οι δήμοι Ραφήνας–Πικερμίου και Σπάτων–Αρτέμιδος τον δρόμο της συμμόρφωσης ή θα αφήσουν την εκκρεμότητα να «φουσκώνει»;
Η ευθύνη δεν ανήκει στον Πρόεδρο του Δημοτικού Συμβουλίου, ο οποίος πιστοποιεί μόνο τις παρουσίες. Η υποχρέωση για την εγγραφή της δαπάνης στον προϋπολογισμό και την καταβολή των ποσών βαρύνει αποκλειστικά τη Δημοτική Αρχή, τον αρμόδιο Αντιδήμαρχο και τις οικονομικές υπηρεσίες.
