Η αναθεώρηση της φορολογίας των προϊόντων καπνού βρίσκεται στην ατζέντα του Ecofin της Δευτέρας 9 Νοεμβρίου στις Βρυξέλλες. Οι υπουργοί Οικονομικών της ΕΕ καλούνται να συμφωνήσουν στο ύψος των νέων ελάχιστων ειδικών φόρων κατανάλωσης και στο χρονοδιάγραμμα εφαρμογής τους. Για την έγκριση της μεταρρύθμισης απαιτείται ομοφωνία των 27 κρατών-μελών.
Από πού προκύπτουν τα 13 ευρώ
Τα 13 ευρώ προέρχονται από υποθετικούς υπολογισμούς για το πώς θα μπορούσε να διαμορφωθεί η λιανική τιμή. Σε ένα από τα σενάρια που εξέτασε το Κέντρο Προγραμματισμού και Οικονομικών Ερευνών (ΚΕΠΕ), η μέση τιμή του πακέτου υπολογίστηκε στα 13,82 ευρώ, με συγκεκριμένες παραδοχές για τους φορολογικούς συντελεστές. Η πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής αφορά τα ελάχιστα επίπεδα φορολόγησης, με προσαρμογή στο γενικό επίπεδο τιμών κάθε χώρας.
Η αφετηρία διαφέρει σημαντικά από χώρα σε χώρα. Σε συγκριτική καταγραφή τιμών για το 2025, την οποία επικαλείται το enikos.gr, η ενδεικτική μέση τιμή στην Ελλάδα ήταν περίπου 4,60 ευρώ ανά πακέτο, ενώ στη Γαλλία και την Ιρλανδία ξεπερνούσε τα 12 ευρώ. Η Βουλγαρία συγκαταλεγόταν στις φθηνότερες αγορές της ΕΕ.
Γιατί η Ελλάδα ζητά περισσότερο χρόνο
Η Αθήνα υποστηρίζει ότι μια απότομη αύξηση του φόρου θα μπορούσε να στρέψει μέρος των καταναλωτών προς την παράνομη αγορά, να περιορίσει τις νόμιμες πωλήσεις και να πιέσει τα δημόσια έσοδα. Ζητά ηπιότερη επιβάρυνση και μεγαλύτερη μεταβατική περίοδο, ενώ αντίστοιχες ανησυχίες εκφράζουν η Ιταλία και η Ρουμανία.
Στη Γαλλία, μελέτη της KPMG για λογαριασμό της Philip Morris Products εκτίμησε ότι τα παράνομα τσιγάρα αντιστοιχούσαν στο 41,4% της συνολικής κατανάλωσης το 2025, έναντι 37,6% το 2024. Την ίδια περίοδο, οι νόμιμες εγχώριες πωλήσεις μειώθηκαν κατά 8,7%, ενώ η συνολική εκτιμώμενη κατανάλωση υποχώρησε κατά 0,7%.
Στη διαπραγμάτευση και τα προϊόντα νικοτίνης
Η Κομισιόν συνδέει την αύξηση των ελάχιστων φόρων με τον στόχο της μείωσης της χρήσης καπνού. Προτείνει επίσης κοινούς ελάχιστους φόρους για τα ηλεκτρονικά τσιγάρα, τα θερμαινόμενα προϊόντα καπνού και τα σακουλάκια νικοτίνης, καθώς και επέκταση της ηλεκτρονικής παρακολούθησης στον ακατέργαστο καπνό για την αντιμετώπιση του παράνομου εμπορίου. Στο Ecofin, το ζητούμενο είναι αν οι 27 μπορούν να συμφωνήσουν τόσο στους συντελεστές όσο και στον χρόνο εφαρμογής τους.































